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枫桥履历·转变|矛调2.0版:从落地生根到深耕细作

枫桥履历·转变|矛调2.0版:从落地生根到深耕细作

本文摘要:谷雨时节的定襄大地,天气回暖,树木葱茏,成片的梨林花开灼灼,春天渐入佳境。田间地头,早有农人按捺不住,犁田整地,播种施肥,开启了新一轮的深耕细作。在这片活力迸发的热土上,定襄县学习推广新时代“枫桥履历”也进入了连续发力、深耕细作的阶段。自去年以来,定襄县牢牢掌握“枫桥履历”精神内在,注重提炼本土履历,选树了一批下层治理范例,以点带面,辐射全县,推动了“枫桥履历”从落地生根到深耕细作的快速转变。

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谷雨时节的定襄大地,天气回暖,树木葱茏,成片的梨林花开灼灼,春天渐入佳境。田间地头,早有农人按捺不住,犁田整地,播种施肥,开启了新一轮的深耕细作。在这片活力迸发的热土上,定襄县学习推广新时代“枫桥履历”也进入了连续发力、深耕细作的阶段。自去年以来,定襄县牢牢掌握“枫桥履历”精神内在,注重提炼本土履历,选树了一批下层治理范例,以点带面,辐射全县,推动了“枫桥履历”从落地生根到深耕细作的快速转变。

克日,我报“枫桥履历”下层记者行采访小分队来到定襄县,通过实地探访来解读当地的好履历好做法。“民事民说” 找准乡村治理的方子定襄县宏道镇平东社村地处滹沱河与同河交汇处,是我省少有的水稻种植地。走进平东社村,记者一行沿着主街穿村而过,门路洁净平整,以稻黄色为主基调的农户院墙,遮盖一新,村里的街巷、广场到处喷涂了代表着孝贤文化、农耕文化的图景,再加上一些用稻草、粮食做成的小装饰,让这个晋北农村细腻了不少。在巷口偶遇的李殿良,是这些墙画的制作者之一。

“这些墙画是我们以德治村的一个方式,通过宣传传统文化,让村民在耳濡目染中提升文明修养。”从省城退休返回家乡后,能写能画的李殿良也没闲着,努力到场到了家乡的建设中,既发挥了余热,也解了自己心田深处的乡愁。在平东社村,每月12日是个特此外日子。

这一天,两委干部、村民代表、事件当事人会聚在一起,通过“说、议、评、定”四个环节,说民事、解民忧。这种“民事民说”的方式,是该村特有的一种自治土措施,通过群众的事情大家商量着办,形成了“大事一起干、优劣大家判、事事有人管”的乡村治理格式。在去年贫困村整村提升工程中,全村需要拆除违章修建48处,涉及农户28家,如果一家家去做事情,熬时艰苦,效果还纷歧定好。通过“民事民说”,将所有的问题都摆到明面,谁家有难题、谁家有特殊一一提出,大家一起商议解决方案,直到农户满足为止。

让每个涉事人都明确清楚,接下来的拆除事情就水到渠成。据不完全统计,每年通过“民事民说”解决村内各种事件达百起以上。对于一些“民事民说”解决不了的疑难杂症,平东社村会及早地提交司法部门,及早定分止争。

此外,村里还设立了乡村执法服务站,聘请村居执法照料,开展种种形式的法治宣传运动,不停增强群众的执法意识,让“有事找法、遇事用法”成为村民的行为准则。“自治,东风化雨;法治,定分止争;德治,润物无声。”平东社村党支部书记李德胜这样总结道。

通过推行德治、自治、法治“三治融合”,平东社村逐渐出现出村尤物和的新面目。“三调联动” 找好矛盾化解的法子“一个村就有七户长年上访的。

”说起几年前的东力村,定襄县蒋村乡综治办主任李国栋语气里透着无奈, “村企矛盾、土地纠纷、打架斗殴,大事小事上访起诉,上访钉子户不停,乡村干部整天因为上会见题被弄得焦头烂额。”定襄是有名的“铸造之乡”。作为最早的“铁匠村”,东力村全村有铸造企业二十多家,也吸引了不少外来人口,但这也给乡村治理带来了重重挑战。

2012年12月,新一届村两委班子上任以来,从矛盾化解入手,探索出了“三调联动”新模式,即村居初调、乡村综解、警民联调,就地化解了大量矛盾,逐步实现了乡村的有效治理。村级初调,小纠纷不出村。对于影响规模小、调整难度低的纠纷,如婚姻纠纷、邻里纠纷等,由村人民调整委员会举行调整。

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据不完全统计,东力村85%以上的纠纷由村调委会在村级综治中心举行调整,并调整乐成,较好实现了“小纠纷不出村、化解在村一线”的目的。乡村综解,大纠纷不出乡。

村调委会久攻不下、久调不决的重大、疑难、庞大纠纷及上级交办的涉法涉诉纠纷,邀请乡林业、领土、司法、劳动保障、民政等站所懂业务、懂执法的事情人员举行乡村综合调整。警民联调,消除纠纷隐患。为有效预防和制止民转刑案件的发生,在村综治中心,设立了“警民联调事情室”,主要由包村民警、包村向导、包村干部、村干部“四方气力”组成团结调整事情组,深入村组一线、田间地头,到场调整易发生民转刑案件、易发生群体上访等纠纷。

“警民调整事情室”建立以来,已乐成调处较重大纠纷20余起,有效化解了民转刑宁静隐患,维护了社会稳定。经由几年的努力,东力村实现了由老上访村到零上访村的转变。说起这几年东力村的变化,定襄县委政法委副书记曾一平用八个字总结道: “正气上升,邪气下沉。”对社区举行“深耕细作”的网格化治理,是定襄县下层社会治理的一剂良方。

共话家常 找对联系群众的路子暖心阁是2018年头南城社区居委会经心打造的,这里部署简朴,却温馨舒适。住民们谁家有什么问题、谁家闹个小纠纷,都爱到这里坐一坐。“暖心阁的前身是矛盾调整办公室。以前,群众之间有矛盾摩擦来这里,原来没多大事,可一看矛盾调整办公室的牌子,心里不自觉就对立起来了。

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现在,当事人来这儿,事情人员先给倒水上茶,情感上就拉近了不少。”南城社区专职副书记常新平说道。在这里,社区调整员大多来自退休老教师、法院老职工,他们用拉家常的方式,灵活应用“情理德法”调整手段,刚柔并济,循循善诱矛盾双方,因势利导举行化解。矛盾双方往往是红着脸进去,握着手出来。

除了矛盾调整,暖心阁还负担着社区服务事情。这里还加入了心理康健领导员,对社区服刑人员和重点青少年等特殊人群举行心理疏导;对来访的住民举行“一对一”相同,对其生活中泛起的心理困扰问题运用心理咨询技巧,实时化解与疏导。来访人是揣着疙瘩进来,怀着希望出去。这里还组织召开“谈天会”,谁家有难题遇问题,住民们配合出主意,一家有难百家帮,群策群力,拉近了心与心的距离,增进了相互之间的明白与宽容。

如今,来暖心阁的人越来越多,这里已然成为了化解矛盾纠纷的“调整台”,住民舒缓情绪的“减压阀”,社区联系群众的“服务台”。把准偏向,深耕本土。定襄县还打造了后营村“支部建在连上”的群众自治品牌、邱村“以富安民”治理新路径等,经由一番深耕细作,“枫桥履历”肯定会在这方沃土上枝繁叶茂、硕果累累。

本报记者 王晶晶 赵丽/文实习记者 田昕光/图●关注山西法制报官方微信,获取更多精彩内容●微信号:sxfzbwx(长按复制)。


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